工程项目是企业发展之基、效益之源，强化对工程项目的管理监督，推动依规治企向基层延伸，是企业高质量发展的关键环节，关系到企业发展的兴衰成败。

一要瞄准违规违纪，把正风反腐向项目深化。整治基层违规违纪，要盯住重点人、重点事和关键环节，敢于亮剑刹风，不断净化项目管理风气。

严纠“四风”问题。“四风”问题树倒根在，基层项目违规发放津补贴、违规职务消费、违规公车私用等仍有市场。对贯彻落实中铁十三局新理念、新要求变形走样的形式主义、官僚主义要警觉防范。作风建设永远在路上，反“四风”、树新风任重道远。

严惩滥权违规。用好查办案件这柄“杀手锏”，重点查处项目管理粗放、无序失范、失信失责、严重亏损背后隐藏的腐败问题和不正之风。特别关注“三项招标”失范违规，斩断利益输送链条，根治靠项目吃项目顽疾，坚决清除害群之马，让违反纪规者付出高昂代价。

坚持严管厚爱。基层干部身处施工一线，任务繁重、工作辛苦，理应高看一眼，要坚持严管和厚爱相结合、激励和约束并重。实践好监督执纪“四种形态”，抓早抓小、动辄则咎，防止小错变大错。落实好“三个区分开来”要求，为敢于担当负责的干部撑腰鼓劲。

二要力求严密高效，把精准监督向项目拓展。当前，工程项目监督工作尚存不少薄弱环节，要在精准监督上下功夫，着力扭转工程项目监管不力局面。

推进纪委专责监督落地。纪委要用好党纪企规的“尺子”，挺纪在前，用党纪企规管住广大基层党员干部，做到项目反腐倡廉与生产经营融合贯通，有效预控项目管理廉洁风险点，规范行权履责、规范项目管理。

发挥部门职能监督作用。两级机关业务部门要把监管触角延至工程项目，不留死角。既要集中监督检查，又要强化日常监督，形成事前风险提示、事中督促检查、事后总结评估的常态化监督工作机制，杜绝“死后验尸”。

一体推进两级巡察监督。巡察是强化项目权力监督的利剑。要建立两级巡察联动监督网，上下呼应、工作联动、成果共享，灵活运用常规、专项、机动巡察等方式，探索提级巡察、交叉巡察，有效破解“熟人社会”监督难题。

三要强化制度建设，把规范权力向项目做实。把工程项目监督好、管理好，最根本的是要公开透明用权、靠制度约束，确保项目管理人员权力行使不跑偏、不任性。

让权力阳光运行。权力运行失范容易发生滥权违规。基层项目违规违纪易发多发的根子在于“三重一大”制度落实不到位。要加强对项目管理人员特别是主管领导行权履责的制约和监督，就必须落实好“三重一大”决策制度，按规矩办事。重大事项、重要决策必须上会集体研究，共同决策，避免个人说了算。

让制度笼子扎紧。当前，多数工程项目的制度建设存在诸多不适之处。项目的建章立制要结合实际，不能照抄照转，不能上下一般粗。要督导项目在全面梳理权力清单的基础上，同步完善制度规定，扎紧扎细扎密制度笼子，确保项目制度可执行、可监督、可检查、可问责。

让纪律规矩生威。有了铁规矩，还要有铁手腕；有了“高压线”，还要通上电。如果制度面前有了特殊、有了例外，就会产生“破窗效应”，就会损害制度的权威性、公信力。必须看到，在基层项目“人大于规”“情在规外”的现象较为突出。要加大制度执行力度，对违反制度的行为，必须严查快处，让不执行制度的领导干部承担应有的后果，让项目干部职工感受到制度的严肃性和权威性。