中铁十九局党委组织开展的“三保一降”工作是实现企业提质增效、高质量发展的重要保障。自2019年下半年以来，经历了中铁十九局战略部署、工程公司全方位阐述和系统组织安排、基层项目全面落实三个阶段。目前，重庆东环项目把“三保一降”工作贯穿项目管理的全过程。公司主管领导多次到项目进行督导，要求按常态化、长效化、制度化的工作态势来抓好“三保一降”工作，使之落地落实抓出成效。项目部党工委按照公司“三保一降”工作的总体部署，强化落实《项目管理标准化指导手册》，极大促进了全员保安全、保质量、保工期、降成本、增效益意识，有效促进了项目全方位管理水平的提升。

项目部党工委组织党员认真学习党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，抱着对国家、对企业、对生命高度负责的精神抓实安全工作。一是落实安全生产主体责任，强化安全生产风险管控与隐患排查治理工作，把每日重点排查与每周全面排查相结合，做到查找风险不留死角，处理隐患不留漏洞，不排查风险不开展施工作业，隐患不处理不进行下道工序，以确保安全生产目标的实现；二是针对重点安全风险，加强管控力度。对御临河、东河、东泉的高桥墩、东泉隧道的瓦斯和溶洞、郭家湾隧道进口的危岩处理等的高风险点，按照“三查五防”工作要求，坚持工前安全交底、施工全过程监控，坚持领导带班、旁站监督，强化专项施工方案的落实，确保了安全生产；三是加大安全生产教育培训力度，强化制度化、规范化管理，特种作业人员、特种设备操作人员依法依规持证上岗。所有新入职员工、新进场作业人员，保证安全教育培训率100%，经考核合格后再上岗作业。实行培训人员责任追究制，对未按规定培训且因此导致员工出现“三违”行为，对未达到培训要求即安排上岗作业的，严肃追究相关人员责任；四是充分发挥支部的战斗堡垒和党员的先锋模范作用，发挥工会安全监督检查员作用，创建“青年安全生产示范岗”。党员干部带头督导分管领域的安全生产工作，及时破解现场的安全难题，把各种安全隐患消灭在萌芽状态，确保项目部安全生产工作平稳推进。

全面实施质量管控，促进项目部整体质量管理水平的提高是项目创效减亏的必要手段。项目部党工委秉承“以质量求生存、以效益求发展”的理念，严抓施工质量。一是严格按设计要求和专项施工方案进行施工，对郭家湾隧道进口危岩落石和东泉隧道岩溶治理等重难点工程制定专项方案，对拱顶带模注浆、连续梁作业等重点工作实行项目班子成员亲自带班旁站，以确保重点工程重要工序工程质量达标；二是严格执行自检、互检、交接检查制度，上一道工序验收不合格、下一道工序不开工，对施工达不到验收状态的暂缓计价，对施工缺陷成品不予计价，从源头控制质量缺陷；三是强化质量培训及监管，针对工程技术人员力量薄弱的现状，加强技术培训，组织各架子队进行穿插交流观摩，使技术管理人员快速掌握质量管控要点；四是强化质量安全红线管控，严格把控进场原材料质量，针对质量红线管理规定逐项落实，确保守住底线，不触红线；五是积极配合接收单位，对已完工程进行全面排查，建立问题库，制定克缺标准及时间节点，确保各单位工程达到验交标准。

截至目前，项目已处于收尾阶段，从年初开始保架梁工期成为各项工作中的重中之重，架梁工期不但影响单位信誉，更会影响项目“三保一降”工作目标的实现。一是围绕铺架工期目标，重新调整施组，细化到每个工点，锁死关门工期，明确包保目标及包保人；二是开展劳动竞赛，每日通报各工点工程进度情况，每周召开进度专题分析会，对各工点进行考核并实施奖罚兑现，及时发现问题并制定纠偏措施；三是优化资源配置，打破三个分部原有的管理模式，下放部分管理权限，简化流程，统筹安排资金、队伍、设备、混凝土供应和进场原材料，做好施工保障；四是对各施工队伍进行排查摸底，对施工能力不足的队伍及时调整，同时全面了解施工队伍成本及外欠款情况，优先解决关键工点的队伍诉求，做好现场服务保障工作确保施工队伍稳定；五是做好施工资金保障，积极向业主诉求项目资金困难，加大二次经营力度，尽早对二次经营事项进行计价拨款，最大程度保障项目资金需求。项目部党工委及时组建“党员突击队”，在施工现场开展主题党日活动，积极组织劳动竞赛，加强队伍稳定和舆情管控工作，充分调动广大职工积极性，确保完成各项施工任务。

重庆东环项目减亏目标压力较大，降本创效工作尤其重要、迫在眉睫。一是对项目二次经营工作进行全方面梳理，对所有可能的变更点、创效点、降本点进行排查并形成台账，明确经营事项处理方式、方法，明确创效降本目标值、各阶段责任人，明确攻关对象、完成时间节点及奖罚标准。强化例会制度，总结创效降本事项的落实情况，并针对问题，分析原因，不断调整工作重心及方向，提出解决方案；二是压缩管理成本，制定人员分流措施，压减管理设备使用，严控各项非生产开支；三是按照工程进度逐步清理回收周转材料和废旧物资；四是统一调拨原材料，统筹安排项目部租赁设备，提高利用效率；五是从“大成本”角度考量，严管善待施工队伍，帮助合作队伍创造便利施工条件，加快进度，保障安全。

目前，重庆东环项目的“三保一降”活动取得阶段性成效，项目部正在为春节前完成全部施工任务而努力。项目部党工委号召全体党员、青年团员和全体职工，持续开展“创誉创效、我当先锋”主题活动，抓住四季度施工的关键时期，发挥党工委“把方向、管大局、保落实”作用，发挥工会和团组织的生力军作用，继续组织劳动竞赛，开展创岗建区活动，突出党员、青年突击队的引领作用，增强凝聚力、向心力，营造积极向上、和谐稳定的工作局面，把党建和施工生产工作深度融合，引领“三保一降”工作落地落实，为重庆东环项目完成既定目标任务提供坚强保障。（通讯员 孙宏林 周维进）